北约成立70年,内部纷争不断,美国靠假想敌提升凝聚力(北约有哪些国家成员国组成,是什么组织?)

4月4日,北大西洋公约组织即将迎来70周年生日。据环球时报报道,北约各国外长即将齐聚华盛顿,与美国总统特朗普会晤。

不同于50周年时的盛大庆祝,北约70周年庆十分低调。

这个已经成立70周年的国际军事组织如今内部纷争不断,各国同领导者美国之间的关系也日趋紧张。这种紧张关系的背后,是美国不断榨取同盟国利益的做法,是特朗普政府”美国至上”的思想。

当然,美国还是想把北约捏合在一起的,这更符合美国的利益。它的做法也很简单:有外患才能团结,既然敌人华约已经不在了,那就造一个敌人

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在成立70年后,北约日渐扩大,也日渐松散。

2017年6月5日,黑山共和国正式加入北大西洋公约组织,成为北约的第29个成员国。如今,放眼望去,除了白俄罗斯和内战中的乌克兰,俄罗斯以西的欧洲已经尽数归属北约。

第二次世界大战之后,欧洲大陆成为一片焦土,为了实现经济复苏,欧洲各国接受美国提出的”马歇尔计划”,接受美元、技术、设备援助的条件之一,就是与美国结成军事同盟。

1949年4月4日,北约在美国华盛顿签署协定成立。最初的成员国包括了美国与西欧、北美的主要发达国家,北约成立的初衷,就是防卫协作。

防卫谁?

与欧洲近在咫尺的苏联,还有苏联势力范围内的东欧诸国。

见证了第二次世界大战中苏军英勇表现的欧洲各国每天都在担心,苏军的钢铁洪流会出现在欧洲的平原上,军力尽丧且分散驻守的欧洲完全无力抵抗。他们乐于接受美国的援助,也乐于成为美国遏制苏联的铁钳。

面对捏成铁拳的北约,苏联也不示弱,1955年,苏联与东欧诸国、民主德国在波兰华沙签署条约,另一个军事合作组织”华约”应运而生。

长达数十年的冷战开始了。

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在很长一段时间里,北约成员国都从联盟中获益匪浅。

不管是来自美国的经济、技术援助,还是驻军和武器支援,都让欧洲快速恢复元气,并且有了在莫斯科阴影下大声说话的权利。

不同于苏联对于盟国的压榨,美国为了扶持代理人对抗苏联,对盟友十分慷慨。不管是最先进的武器装备,还是最尖端的技术,美国都愿意跟盟友共享。看着北约诸国蒸蒸日上,一些东欧国家看在眼里,急在心头。

上个世纪80年代末,90年代初,东欧剧变,苏联解体,华约解散。冷战结束了,欧洲大陆的政治与安全局势发生了变化,北约的职能转变为政治军事组织,所要面对的议题也从过去的军事威胁,扩散到全球恐怖主义、能源安全、全球变暖、疾病、网络攻击、大规模杀伤性武器扩散等多元问题上。

自1992年起,波兰等东欧国家相继提出加入北约的请求。

上个世纪末,北约的力量达到顶峰,成为世界上不容忽视的军事力量,这个原本以防御为目的的军事组织,开始介入外部事务。

比如,1993年6月到1999年4月间,北约介入了前南斯拉夫境内冲突。

在很长一段时间里,北约盟友成为美国最坚定的支持者,他们跟随美军出现在阿富汗、伊拉克,也出现在黑海,以期望遏制俄罗斯崛起。

然而,一个组织发展到顶峰时,往往就是内部崩坏的开始。

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进入新世纪以来,北约内部出现了不少问题,比如,盟友关系破裂、对美国态度转变等。

这些问题的原因有很多。主要包括:

首先,敌人消失了。原本北约是为了对抗苏联成立的,成员国目标一致,自华约解散冷战结束后,敌人消失了,那么维持这个联盟,维持庞大的军费支出还有没有意义,很多成员国心中存疑;

其次,是美国的领导力在下降。克林顿总统执政期间的美国是当之无愧的超级大国,不管是美元的购买力,还是超越时代的科技都为欧洲盟友提供了不小的助力。但在时间进入21世纪以后,全球一体化步伐加快,美国的优势不再明显。

最后,是美国的态度发生了转变。这一点在这一届特朗普政府身上表现的尤为明显。奉行”美国至上”的特朗普政府对盟国提出了更多的要求,比如”增加军费”,但很多盟国并不愿意买帐。

于是,2019年北约成立70年后,一些成员国开始怀疑北约存在的意义。

德国就不愿意支付过高的军事费用,甚至希望将指手画脚的美国大使赶出柏林;而因为购买俄罗斯S-400防空导弹系统而跟美国撕破脸皮的土耳其更是放出话来,”我们不是奴隶”;作为美国军火商最大市场的欧洲诸国开始不再购买美国军火商的武器,转而自主研发,也是表达对特朗普政府的不满。

特朗普政府不得不想办法,让北约重现凝聚力,重新凝聚在美国身边。

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美国的办法简单粗暴。”既然没有敌人,那就造一个敌人。”

特朗普选定的敌人就是俄罗斯。这个继承了苏联大部分遗产,军事实力超强,国力正在复苏的俄罗斯。

从这几年开始,特朗普就在不断刺激俄罗斯。先是给乌克兰画饼,让乌克兰与俄罗斯决裂;进而对俄罗斯实施经济制裁,促使普京政府强硬回应;紧接着,美国宣布退出《中导条约》,让欧洲盟友暴露在俄罗斯的导弹射程之内;最近,美国不光打算在波兰驻军,还派出B-52同温层堡垒轰炸机飞临俄罗斯边境,模拟对俄攻击。

这是想要挑起第三次世界大战吗?当然不是。

特朗普的算盘打得精,俄罗斯距离美国还有一整个太平洋,受其威胁最大的,无疑是近在咫尺的欧洲盟友,你们不是要跟我离心离德吗?这时候只有美国站在一起,才能威慑俄罗斯;你们不是不打算掏军费吗?只有美国造的武器才能解燃眉之急。

可俄罗斯真是敌人吗?

要知道,2018年美国军费开支6220亿美元,而俄罗斯只有484亿。俄罗斯经济近年来因为制裁陷入低谷,面对北约的东进一直保持克制的态度,在战略上也是防御态势,就算普京有心也无力啊。

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特朗普玩的不是阴谋,而是彻彻底底的阳谋。同盟国就算知道这一点,也得捏着鼻子认账、掏钱、唯美国马首是瞻。毕竟国家安全才是第一位的。

“树敌”,是美国的一贯手段。

美国政客们喜欢敌人,因为敲打敌人能有效煽动公众的情绪,将他们的注意力从国内矛盾上转移开;军火商喜欢敌人,因为敌人的存在能让他们赚的盆满钵满;美国学者们也喜欢敌人,因为不论是真实的敌人还是想象的敌人都能够让他们的出版物畅销。

纵观美国的历史,这个国家有强烈的”敌人情节”,也一直依靠敌人在发展。

在独立战争时,以英国为敌人,全民一心追求独立;在第二次世界大战时,以袭击了珍珠港的日本为敌人,随后美国工业能力急速飞跃,国力迅速上升;冷战时,以苏联为敌人,美国成长为世界上唯一个超级大国,还收获了全世界的盟友。

现在,美国找不到敌人,就干脆树立一些假想敌,比如伊拉克的大规模杀伤性武器,俄罗斯的”西进梦想”。

四方树敌,八面威风。

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美国又一次赢了,北约各国开始捏着鼻子掏钱,购买美国武器,邀请美军驻扎,甚至谄媚的建设”特朗普堡”。

这样做的后果很简单,2019年初的世界看起来动荡不堪,仿佛一个火星就能引起战争。

有了”敌人”,北约尽管内部矛盾不断,但短期内仍然不会彻底分崩离析,美国依然可以借力在全世界呼风唤雨,也依然可以从盟友身上吸血,让”美国至上”。

但美国的盟友也不是傻子。像土耳其就开始在在俄罗斯和美国间变的摇摆不定;英国和德国开始重新建设自己的国防工业,以摆脱对美国的依赖;欧洲一体化的进程也在加速,这样可以把美国排斥在外。

特朗普的小算盘很精明,却只能赢得眼前利益,时间一久,反弹必然更加厉害。他忘了自己的前辈马歇尔、艾森豪威尔、里根、克林顿是如何赢得真正盟友的——朋友之间,除了有共同敌人外,还有真诚。

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